参考答案：

因为钢轨头部两侧呈圆弧形，同时轮缘也有一定的曲形线。轮缘与钢轨接触点在轨顶面以下11~13处，所以窄轨铁路轨距测量点是在钢轨内侧距轨顶13mm处。