类风湿关节炎最早出现的关节症状是（）。

A.晨僵

B.类风湿结节

C.关节肿胀

D.关节痛

E.关节功能障碍

从系统的角度来看，政策终结的真实原因是（）。

A.财政困难

B.政府行政效率低下

C.行政管理理论的变化

D.政策系统自我更新的特性