参考答案：

1、拟订并公布政府土地使用权出让计划；

2、确定具体宗地的国有土地使用权拍卖方案；

3、拍卖宗地的场地清理、市政配套与勘测；

4、编制国有土地使用权拍卖出让文件；

5、发布国有土地使用权拍卖出让公告；

6、确定拍卖出让底价和起拍价；

7、组织现场踏勘和提供拍卖宗地信息咨询；

8、竞买申请及竞买资格审查；

9、现场拍卖与买受签订成交确认书；

10、拍卖结果公布，签订《国有土地使用权出让合同》，颁发《建设用地批准书》；

11、协助办理有关土地开发建设的证照；

12、支付土地使用权出让金，办理土地登记，取得出让土地使用权。