国家税务总局《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》明确，按照构建和谐社会和建设服务型政府的要求，建立以和谐税收理论为核心，以（）理论为支撑的现代纳税服务理论框架。

A.新公共服务理论

B.公共财政理论

C.纳税人需求理论

D.税法遵从理论