根据《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，对于实行核准制的建设项目，建设单位完成环境影响评价报批手续的时间应当在( )。

A．提交项目申请报告前10个工作日

B．提交项目申请报告前5个工作日

C．提交项目申请报告前15个工作日

D．提交项目申请报告前即可

行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。