2009 年12月3日，由中 * * 宣传部、司法部等部门共同举办的2009 年“12·4”全国法制宣传日座谈会在北京举行。全国人大常委会副委员长陈昌智在讲话中指出：“要把学习贯彻宪法作为法制宣传教育的首要任务。”     

请谈谈为什么要把学习贯彻宪法作为法制宣传教育的首要任务。

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