材料一 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中 * * 党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。
民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
——1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》序言
材料二 一九八一年九月三十日，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一步阐明解决台湾问题的方针政策。表示“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权”，
（1）结合材料一和所学概述我国民族区域自治制度形成和发展的过程
（2）材料二阐述的是什么政策？这一政策在实践上取得了什么成就？
（3）材料一规定在少数民族聚居地区实行自治，材料二规定在台湾等地实行自治。两者有何异同？
（1）过程：①1949的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定在少数民族聚居地区实行民族区域自治；②1954年，第一部《中华人民共和国宪法》对民族区域自治做了更明确的规定③1955年及以后的10年中，我国先后建立新疆、广西、宁夏、西藏自治区，加上1947年建立的内蒙古自治区，形成五大省级自治区；此外，还建立了100余个自治州、自治县；④1984年，全国人大通过了《中华人民共和国民族区域自治法》，标志着我国民族区域自治进入一个新的发展阶段。
（2）政策：“一国两制”成就：按照一国两制，1997年香港回归祖国；1999年澳门回归祖国；促进了海峡两岸经济文化的交流。
（3）相同：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，不具有任何独立主权实体的性质。
不同：A、自治程度不同：特别行政区有高度的自治权，而民族自治区有“一定的自治权”。
B、社会制度不同：特别行政区坚持资本主义制度，民族自治区实行社会主义制度。
C、解决的问题不同：特别行政区是为了实现中国和平统一而设立的，民族自治区是为了解决民族问题，实现各民族管理本民族事务的愿望而设立的。
第一问根据所学知识归纳概括。第二问从“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权”可以看出是“一国两制”，成就从港澳回归的角度来回答。第三问相同点从具有自治权和与中央政府关系的角度来回答。不同点从自治程度、社会制度、解决问题不同来回答