如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供和生产上采取的方式组合是（）

A.公共提供，公共生产

B.公共提供，私人生产

C.市场提供，公共生产

D.市场提供，私人生产