你是人力资源部的一名人事管理专家。你最近被调往了一个新的项目团队。这个团队正在从事建立一套以团队为基础的奖励与考评系统的工作，这个系统主要适用于公司全部持续时间超过1年的项目，以及在这些项目中工作至少一半时间以上的团队成员。其余的团队成员仍旧在人力资源部工作。这个项目章程应该由谁发布（）.

A.项目经理

B.人力资源部主管

C.处于此项目外部的一个经理

D.一个权限高于人力资源部门的项目管理办公室（PMO）的成员