参考答案：

（1）纯粹的社会公共需要：行政，国防，基础文化教育，卫生保健，生态环境保护的需要。

（2）半社会公共需要：高等教育，公共道路，公共桥梁，广播电视，医院，城市公共交通

（3）基础建设：基础产业，支柱产业，风险产业，邮政，电讯，民航，属于再生产的公共的外部条件。