项目建议书是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必需的文件，其核心内容不包括（）。

A．项目的必要性

B．项目的市场预测

C．产品方案或服务的预算

D．项目的验收安排

在中国行政区划沿革史上，唐代首设“府”制，在一些重要地区设立了都督府，又在边疆地区设立了（）府。