建设工程项目实施阶段策划的基本内容包括（）。

A．项目实施的组织策划

B．项目实施的技术策划

C．项目实施的合同策划

D．项目目标的分析和再论证

E．项目实施的信息策划

一项政策稳定的原因是多方面的，它即可能是人们（）使然，也可能是（）的结果。