双代号网络图编号的原则是（）。

A.每个箭线的箭尾节点编号必须小于箭头节点编号

B.所有节点编号不能重复出现

C.每个箭线的箭尾节点编号必须小于箭头节点编号，但可以间隔编号

D.每个箭线的箭尾节点编号必须大于箭头节点编号

对于政策制定来说，（）是最核心的环节。

A.政策执行

B.议程设置

C.政策分析

D.政策决策