参考答案：

⑴营造良好的外部市场环境；

①强化建设用地集中统一管理和严格限制土地供应总量

②严格限定划拨和协议出让范围，规范协议出让程序

③公开土地市场信息

⑵拍卖宗地的选择必须以市场为中心；

⑶部门协调与配合；

⑷出让宗地应做到净地拍卖；

⑸对业务人员和拍卖师的要求

⑹拍卖会前做好宣传推介工作

①要根据国有建设用地使用权拍卖出让的特点，做好拍卖公告编制和发布

②宣传与推介包括对拍卖地块的包装、展示，对发展商的联络和咨询

⑺精心组织拍卖会