在不改变企业经营方向的前提下，不宜降低成本总额，而应通过提高产品产量，降低其单位额的成本项目是（）。

A.新产品开发费

B.机器设备折旧费

C.员工培训费

D.保险费

E.管理人员薪金

对市国税局和市工商局共同作出的具体行政行为，向（）申请行政复议。

A.市人民政府

B.省人民政府

C.国家税务总局

D.国务院