参考答案：

（1）农业生产结构调整采取市场调节机制；

（2）以保持粮棉生产稳定增长为前提；

（3）以农、林、牧、渔各业全面发展和高产、优质、高效为目标；

（4）有计划地建设商品粮棉基地；

（5）积极发展乡镇企业和第三产业。