关于管理层次、管理幅度的说法，正确的是()。

A.一个组织的管理层次的多少，反映其组织结构的纵向复杂程度

B.管理幅度的大小往往反映上级领导者直接控制和协调的业务活动量的多少

C.管理层次和管理幅度存在正比关系

D.管理幅度决定管理层次

E.管理层次对管理幅度存在着一定的制约作用

田某因不服区公安分局2008年2月1日对其罚款500元的行政处罚决定，于2008年 2月3日向该区所在市公安局申请复议，直至 2008年7月3日市公安局仍未做出复议决定。田某于2008年7月3日向法院起诉，则下列说法正确的是哪项（）

A．田某无权起诉，应等待复议决定后再起诉

B．田某的合法权益受到侵害，因此有权起诉

C．田某无权起诉，因为已过法定诉讼时效

D．田某应向市公安局的上级行政机关反映情况后，根据上级行政机关作出的答复决定是否起诉