关于国有资产转让的规则，下列说法正确的是()。

A.履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，应当报请本级人民政府批准

B.转让方征集产生的受让方为两个以上的，应当由履行出资人职责的机构决定受让方

C.向本企业的董事转让国有资产时，该董事可以参与转让方案的制订

D.国有资产不得向境外投资者转让

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