费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张（）

A.维护邦联制

B.加强中央权力

C.巩固联邦制

D.保障各州的权利