参考答案：

（1）正确处理中央和地方的利益关系，促进国家财政收入合理增长，逐步提高中央财政收入比重。

（2）合理调节地区之间的财力分配。

（3）坚持“统一政策与分级管理相结合”的原则。

（4）坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。