参考答案：

公 * * 品是相对于私人产品而言的，纯公 * * 品具有效用的不可分割性，消费的非竞争性和受益的非排他性。市场是通过买卖提供产品和服务的。在市场上，市场买卖要求利益边界的精确性。市场机制不可能实现公 * * 品的帕累托最优的供给，为了增进社会福利，必须由政府财政来提供这类产品。

政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。但是，征税是可以精确计量的，如按率征收或定额征收，而公共物品的享用一般是不可以分割的，无法个量化。纯公 * * 品有效配置的条件为每个社会成员从公 * * 品中获得的边际收益的总和（社会边际效益）等于社会边际成本。林达尔均衡是对公 * * 品有效供给的一种实证性解释，它描述了社会集团通过讨价还价来决定公 * * 品成本分担的情况。社会成员偏好显示困难成为公 * * 品有效供给得以实现的主要障碍，因而会出现“免费搭车”，强制性融资方式是解决免搭车问题的有效途径。