国债是政府取得财政收入的有偿形式，它包括以下几层含义（）

A.国债包括内债和外债

B.国债的主要部分是内债

C.国债仅局限于内债

D.国债是公债的主要部分

E.国债包括中央政府和地方政府发行的公债