根据《中华人民共和国标准施工招标文件》合同条款的主要内容，关于监理人职责和权力的叙述，正确的有( )。

A．监理人受发包人委托，享有合同约定的权力

B．监理人应及时组织竣工验收

C．监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任

D．合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验等职务行为而减轻或解除

E．合同约定应由承包人承担的义务和责任，可因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验等职务行为而减轻或解除

行政诉讼的举证责任主要由( )。

A．原告承担

B．法院承担

C．被告承担

D．原告被告共同承担