某患者，女，23岁，一日洗澡时偶然发现左侧 * * 下方可及一椭圆形肿块，边界清楚，推之可移，无明显疼痛， * * 局部皮肤无明显异常。

上例患者若伴见月经不调，舌质淡红，苔薄白，脉沉细。考虑证属：（）。

A.肝郁痰凝证

B.脾虚湿盛证

C.冲任失调证

D.阴虚内热证

E.气血不足证

修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批权限是如何规定的？