参考答案：

HSE管理体系建立分为以下五个步骤：

A.HSE管理体系的初始状态的评审；

B.HSE管理体系策划及风险评估；

C.HSE管理体系文件编制；

D.实施HSE管理体系；

E.HSE管理体系审核及管理评审。