项目审批单位核定的投资项目资本金比例是根据（）。

A.企业资产负债率

B.银行评估意见

C.投资项目的经济效益

D.银行贷款意愿

E.国家产业政策

在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济文化建设，还是人民群众的生活保障，都离不开国家财力的支撑。近年来，许多重大建设项目的建成，如青藏铁路；经济避免大起大落，持续健康发展；疾病预防控制网络的建设，农村医疗合作制度的健全；“两个确保”的顺利推进.......财政发挥着巨大的作用。

上述材料如何体现财政的作用？