收取公用事业费，必须具有收付双方事先签定的经济合同，由付款人向开户银行授权，并经开户银行同意，并报（）。

A、经中国人民银行当地分支行批准

B、上级行运行管理部门

C、上级行机构业务部门

D、支行行长