电信资源是电信业务经营者开展电信经营活动和电信用户实现通信联系的基础，《电信条例》规定的电信资源的分配方式是（）。

A.国家指配

B.拍卖

C.特许

D.既可国家指配也可拍卖

(阅读下面的材料。回答下面的问题。)
材料一：中学生冯某等人，经常上网，由于受不良内容吸引，上网成瘾，在没钱上网时就偷盗、勒索其他同学的钱财。
材料二：下表是一项对中学生到网吧上网情况的调查统计。