按照农村土地承包法律的规定，土地承包应当依照以下程序进行：本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组（）

A.承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案

B.依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案

C.公开组织实施承包方案

D.签订承包合同

简述国标码与机内码的区别。