行政法可分为实体法和程序法，是以（）为标准划分的。

A.行政法的作用

B.行政规范的性质

C.行政法调整对象的范围

D.行政法调整对象的原则

十八大报告指出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设。一要努力办好人民满意的教育；二要推动实现更高质量的就业；三要千方百计增加居民收入，实现收入倍增计划；四要统筹推进城乡社会保障体系建设；五要提高人民的健康水平；六要加强和创新社会管理。

用经济生活中消费和分配的相关知识，分析实现居民收入倍增计划的意义。