参考答案：

（1）农村特别是贫困地区，一些重点传染病、地方病发病率高；

（2）农村卫生投入不足；

（3）农村卫生机构基础设施条件差，高素质人才匮乏；

（4）农村卫生管理体制滞后，机构管理水平低；

（5）农村合作医疗面临许多问题，一些地区农民因病致贫、因病返贫日益突出。