制定政府指导价及政府定价实行合理价差的依据有( )。

A．社会平均成本

B．市场供求状况

C．国民经济发展要求

D．消费者要求

E．社会承受能力

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系。下列各项中属于组织工具的是（）。

A.WBS

B.OBS

C.工作流程图

D.PERT图

E.因果分析图