按照国际上的测算，到2030年，全球二氧化碳排放大约为80—90亿吨。如果不采取措施，中国一个国家就可能要超过全球的增量。

根据《刑法》第13条的规定，犯罪是指危害社会的、依法应当受到刑罚处罚的行为；但是，情节显著轻微，危害不大的，( )。

A．不认为是犯罪

B．也应当以犯罪论处

C．可以认定为犯罪，也可以不认为是犯罪

D．可以判处刑罚，也可以免予刑罚处罚