参考答案：

（1）稳定农产品市场供给和市场价格。

（2）维持生产者的价格水平，保证农民收入的增长和稳定。

（3）稳定或降低消费者的食品支出价格，保证消费者的利益。

（4）保护国内农产品市场和农业生产。

（5）增加农产品出口，获取更多的外汇收入。

手段：国内价格政策国外价格政策市场结构政策