参考答案：

西周分封制的历史作用主要有三点

①作为一种制度，分封实际承认了包括商人在内的异族人生存的权利。周人并没有把被他们征服的族群全部变成奴隶踩在脚下。在封建宋国的同时，周也对商遗民进行了分割，如将“殷民六族”分配给鲁，将“七族”分配给卫，将“顽民”迁移到周等，但成族地分配，只是

对强大的商族群体进行拆解，意在消除他们的反抗的力量。殷遗民在周朝社会里，甚至有选择生活方式的自由，如可以按他们的习惯去经商等。周对商遗民尚如此，对其他族群，也不至于太差。另外，周人还有意利用婚姻，广泛地与异姓贵族建立稳固的亲戚关系。这些措施最大的好处，是为渐渐消除族群问的仇恨乃至文化界限，提供了前提和保证。因此，分封制的实施，实际完成的是这样一项重大的变革：在一个广大地域上，众多的林立的人群，敉平各自的族姓界限，走向融合。西周王朝的历史功绩在于它“孵化”出一个统一的文化人群，中 * * 的基于由此生成，后世一切统一家国社会的建立，都仰仗这一基础。

②旨在维护王室统滔的分封，实际形成的是周王与诸侯共治天下的局面。周朝的分封，各诸侯国是有自己的土地、军队、人民的，是实体性的 * * 存在。王朝要使诸侯有效地捍卫周室，就必须向他们让渡权力，而诸侯要想保证自己的存在，必须捍卫王朝的权益。分封制是一种富于“弹性”的制度，与后代王权专制有重大的差别，那种认为中国自周代就是专制社会的看法是不符合实际的。

③分封制是一个激发历史创造力的制度。在周初异姓族群林立的情况下，每一个分封出去的国家，必须完全靠自己的努力才能开辟生存空间。这就必须因地制宜地去寻求自己发展的道路。如在东夷文化区立国的鲁是变俗革礼，地利饶衍的齐国则广开渔盐之利。分封制超出制度本身的意义，是多姿多彩的上古文化局面的开辟。