参考答案：

棱柱型是处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政模式，其特征是：

①政府的制度、法规不健全，已有的仍不能实际起到约束和规范作用；

②形式上虽已抛弃了传统社会中的行政一特性，实际上仍具有其影响；

③同时呈现出异质的行政制度、行政风范和行政行为；

④传统结构与现代结构重叠存在。