2008年9月1日起全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，这有利于

A．减轻个体工商户和私营企业负担

B．实现市场经营主体公平竞争

C．促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展

D．巩固公有制的主导地位

在充分发挥森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，将全国林业区分为（）和（）两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。