参考答案：

发展情况：先简单概述一下美国，日本，德国等以及中国的情况。

意义：

（1）行政人员可以突破时空限制，完成以前没法完成的工作；

（2）可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运行环节和程序；

（3）树立新的形象，扩大政府影响；

（4）防止信息垄断和黑箱操作；

（5）为人们提供便利服务。