业务流程不断变化，电子政务系统如何适应（）.

A.软件已开发，业务流程不能改变

B.软件重新开发

C.业务流程已确定不变后，再开发软件

D.电子政务系统应该能够方便地定义各种业务流程，定义过程不依赖于特定的业务和系统。