管道穿过地下室或地下构筑物外墙时，应采用防水套管，对于有振动或严密防水要求的构筑物，管道穿过基础时应设（）

A、柔性防水套管

B、防水套管

C、刚性防水套管

行政指导对行政相对方而言（）。

A.不具有强制力

B.具有强制力

C.部分强制力

D.无法律意义