黑木耳菌丝培养过程中，袋内出现黄水，并由稀变粘，其产生的原因为（）

A.温度过高

B.菌袋过紧

C.光照不够

D.水分过多

能够单独制定设定处分事项的部门规章的只能是（）。

A、国务院所有部门

B、国务院人事部门

C、国务院监察机关

D、国务院监察机关和国务院人事部门