参考答案：A,B,C

解析： A项正确。集会、游行、示威须经有关国家机关批准体现了法的秩序价值，公民有集会、游行、示威的自由体现出法的自由价值，秩序价值与自由价值是不同位阶的价值，应适用价值位阶原则。
B项正确。公共利益与个人利益都体现了法的利益价值，它们属于同一位阶，应适用个案平衡原则。
C项正确。相对于公民的交通自由所体现的法益而言，交通管理部门为维护公共秩序而实行交通管制所体现的法益较为优越，但不能因此而使得管制超越必要的限度对公民交通自由造成过度伤害，这正是比例原则的体现。
D项错误。因为法的价值冲突解决的三个原则并无先后、基础或非基础的区别，它们是处理不同类型冲突的原则，彼此相对独立。