效率评估是指（）

A.政策成本与政策效能进行衡量的关系

B.政策收益与政策效能进行衡量的关系

C.政策成本与政策收益进行衡量的关系

D.政策效果与理想效果进行衡量的关系

简述物流节点的功能。