（31分）阅读材料，回答下列各题。

“自然灾害”是人类依赖的自然界所发生的异常现象，自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。

针对自然灾害，国家加大对自然灾害发生发展规律、预报预测、防灾减灾措施等科技研发投入，加快交通、通信、电力基础设施特别是与减灾密切相关的海防、堤坝、监测预警系统工程建设，加强救灾物资储备；保护自然环境，加强生态建设，节约资源能源，调整工业特别是对自然环境具有较大影响的工程建设布局；要未雨绸缪，加强规划，科学设计，使人居环境和重要的战略基础设施远离灾害多发、易发区和自然环境脆弱区；提升研究、监测、预报、预警水平。

（1）结合材料运用辩证唯物主义认识论分析如何预防和抗击自然灾害。（10分）

（2）运用政治常识说明政府应对自然灾害应承担的职责。（10分）

（3）结合材料分析防灾抗灾的经济措施。（11分）