甲最初组织未成年人实施的小偷小摸行为，没有达到盗窃罪的定罪量刑标准，仅仅是违反治安管理的活动；后来，这些未成年人偷盗的数额达到了盗窃罪的标准。甲构成何罪（）。

A.盗窃罪

B.组织未成年人进行违反治安管理活动罪

C.盗窃罪和组织未成年人进行违反治安管理活动罪数罪并罚

D.前面的行为构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪，后面的行为不构成犯罪