改变电气设备运行状态，必须使用操作票进行倒闸操作，这是防止误操作的主要措施之一。

“共和国无论多小，为了防止少数人结党营私，代表必须达到一定数目；同时，共和国无论多大，为了防止人数过多的混乱，代表必须限于一定数目。”美国总统麦迪逊曾经这样说。下列说法符合他的主张的是（）

A.既要让公民行使权力又要限制行使权力的范围

B.应该采取中庸原则，处事不偏不倚

C.应该把直接民主与间接民主相结合

D.代表机构既能体现广泛性又要精干有效