答案：B

本题考查秦朝巩固统治的措施。主要考查了秦朝法制及各种统一措施的前提条件，很显然，如果没有国家的统一，就谈不上其他的统一，所以，国家统一是前提条件。选项ACD是具体条件，而非前提。