参考答案：

（1）合理确定财政收入占国内生产总值的比重，即确定财政资源占社会整体资源的比重，实现社会资源在民间部门和政府公共部门间的合理配置。

（2）优化财政支出结构。

（3）合理运用财政投资、税收、补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置。

（4）提高财政配置工具的使用效率。