参考答案：

罚没收入是罚款没收收入的简称，是指国家主管和机关对违反有关法规的单位个个人课处的罚款及没收财物的惩罚性措施，是国家财政收入的来源之一。

⑴财政作用不同。

⑵形式特征有不同。