参考答案：

衡量一个国家宏观税负是否合理，首先要看该国的生产力发展水平和人均国民收入的多少。一般来说，生产力发展水平高，经济发达，创造的社会财富多，人均国民收入也就高，负税能力就强；反之，生产力发展水平低，人均国民收入也就低，负税能力就弱。就一个国家而言，不同历史时期的生产力发展水平不同，税收负担率也会不同。